高空作業車自上世紀80年代誕生之初,就被貼上了“國情車”的標簽。因其舒適度高、便利等特點在長途客運行業中扮演重要角色, 1990年至2000年,高空作業車發展經歷了較為風光的10年。然而,隨著近幾年陸續發生的幾起重大交通事故,高空作業車安全性開始遭到公眾質疑。
工信部與公安部于2011年12月31日聯合發布了632號文,明確規定:“自本通知下發之日起,在高空作業車安全技術標準修訂公布之前,工業和信息化部暫停受理高空作業車新產品申報《公告》。自 2012 年3月1日起,相關企業應暫停生產、銷售高空作業車產品,工業和信息化部暫停全部高空作業車產品《公告》,公安機關交通管理部門暫停辦理高空作業車注冊登記。”
根據國家有關部門的統計,我國正在運行的高空作業車有3萬余輛,占客運車總數不足1%,但在2004年至2011年,全國一次死亡10人以上的道路事故中,高空作業車事故共計38起,占到了事故總數的20%。
有業內人士表示,從專業角度考慮,高空作業車的安全系數相對比座位客車確實要低一些,高空作業車車廂較高,穩定性比座位客車要差。同時,高空作業車還存在車內環境差、空間狹小、通風不足、衛生條件差、易燃物多等問題。一旦發生突發狀況,迅速疏散也有較大難度。
隨著近些年鐵路網絡的建設,高空作業車的需求也有所下降。于是行業內人士逐步達成共識:高空作業車本來就是一個特殊國情下的過渡產品,沒有達到大規模的市場需求,從去除安全隱患的角度出發,還不如干脆讓它“退休”。
632號令被業界稱為高空作業車的“暫停令”,輿論普遍認為,按現有高空作業車的使用年限推算,高空作業車將在五六年后退出客運市場。可以說,高空作業車的退市已是大勢所趨。
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